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副市长陈荣高在全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作动员暨业务培训电视电话会上的讲话

           

2014528  根据录音整理)

 

现就贯彻落实这次会议精神、等一会罗处长讲课的精神以及市政府522日下发的《上饶市农村土地承包经营权确权登记颁证工作指导方案》精神,提三点建议:

一要高度重视起来。是不是高度重视的衡量标准,就看是不是做到了“六个有”,即有研究、有部署、有宣传、有指导、有督查、有考核。

二要立刻行动起来。是不是立刻行动了起来,就看这三点做到了有没有:第一,原则要坚持。有六项原则必须坚持,即“依法依规、规范操作;按户确权,保持稳定;尊重历史,正视现实;公开透明,公平公正;因地制宜,分类实施;试点先行,稳步推进”。其二,任务要明确。关键看七项任务落实了没有,这七项任务包括:清理核实土地承包档案,查清承包地块面积和位置,建立健全土地承包经营权登记簿,开展土地承包经营权变更、注销和颁证登记,对其他承包方式开展确权登记颁证,做好土地承包经营权登记资料归档,加强农村土地承包管理信息化建设。其三,程序要到位。即“组织发动要充分、调查摸底要详实、审核公示要依法、登记颁证要规范、总结验收要到位”五大步骤要落实,并且要“压茬进行”到位。

三要切实保障起来。是不是提供了保障,就看这五大保障落实了没有,即可靠的组织保障、可靠的政策保障、可靠的督查保障、可靠的维稳保障和可靠的经费保障,确保有人干事、有章理事、有钱办事,真正把农村土地承包经营权确权登记颁证工作这件好事办成群众满意的实事,以实际工作成果体现为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动成效。